2024年1月20日,世界金融論壇(WFF)在北京舉辦“世界金融論壇2024北京峰會暨2024世界經濟金融展望報告發布會”。會上,世界金融論壇秘書長、金磚智庫主任馮興科發布了《世界金融論壇2024世界經濟金融展望報告》(下稱《報告》)。
回顧2023年,全球經濟復蘇之路坎坷,核心通脹韌性與金融脆弱性并存,不斷積累的外部風險顯著增加了國際金融市場不確定性?!秷蟾妗氛J為,展望2024年,地緣政治沖突持續,全球經濟依然處于恢復階段,銀行與非銀行金融機構脆弱性凸顯,國際金融市場不確定性持續,亟須對全球金融市場穩定進行研判。
《報告》指出,全球經濟復蘇之路曲折且漫長。在貨幣緊縮壓制需求效應顯現、金融體系壓力加大信貸放緩、地緣政治關系緊張制約經濟增長的背景下,2024年全球經濟增速持續下降,或處于2.9%左右的低位緩慢發展周期。各國經濟分化趨勢顯著,經濟增長仍面臨多重風險挑戰。
全球經濟增長依然高度依賴于亞洲經濟體
《報告》稱,2023年以來,全球經濟增長總體動力不足,區域分化顯著,美國經濟勉強躲過衰退,歐洲經濟顯著收縮,亞洲經濟最為樂觀,成為全球經濟增長主要動力。
據統計,2023年亞洲經濟體加權實際國內生產總值增長率為4.5%,較2022年的4.2%有所提升,成為全球經濟放緩背景下的一大亮點。歐元區經濟增速受俄烏沖突和能源價格沖擊的影響,2023年經濟增長率降至0.6%。僅中國和印度兩國就將貢獻2023年全球增長的一半,中國經濟增速每提高1個百分點,亞洲其他地區的產出就會增加約0.3%。亞洲其他地區的貢獻度也將達到1/4。中國依然是全球經濟增長最大引擎,貢獻全球增長量的三分之一。
《報告》指出,展望2024年,全球經濟增長依然高度依賴于亞洲經濟體。2024年美國貨幣政策有望寬松,美國經濟增長率放緩至1.5%。隨著外部沖擊的逐步修復,歐元區2024年經濟增速有所回升,可能升至0.9%。由于房地產行業的持續壓力和家庭高儲蓄率,中國2024年經濟增速可能放緩,但仍將領跑于全球主要經濟體。
展望2024年,全球通脹率仍將頑固。全球經濟發展前景仍存下行風險,通脹壓力或更加持久。盡管全球通脹率已從2022年高點明顯下降,但2024年難以回落至2%左右的預期水平。發達經濟體去通脹速度較為明顯,發展中國家仍維持較高水平通脹率。發達經濟體通脹中樞整體下移,美國通脹仍存粘性,歐元區內生通脹動能預計將隨企業利潤率下降與就業市場緊張程度的緩解而減弱。發展中國家高通脹率由食品、能源、交通、居住等多種因素共同導致,糧食危機、能源不確定性和地緣政治風險持續,核心通脹難以下降。
《報告》認為,2023年,美歐等西方國家銀行倒閉、非銀行金融機構爆倉等“黑天鵝”事件頻發,引發金融市場動蕩。雖未像2008年國際金融危機那樣在全球引發多米諾骨牌效應,但仍動搖了人們對金融體系穩定性的信心,尤其是在波動性增大、流動性下降、主要市場價格大幅波動、通脹飆升和利率長期走高的環境下,各經濟體都迫切需要妥善應對宏觀經濟和金融穩定風險。
“展望2024年,仍需高度警惕非銀行金融中介機構脆弱性。逐步完善監管框架和風險管理措施,提高抵御緊縮金融條件的能力。監管機構應加強對非銀行金融中介機構的監督和評估,確保具備足夠的資本儲備和風險管理能力。此外,非銀行金融機構自身也應注重穩健經營、增強風險意識,加強內部控制和風險管理體系建設?!薄秷蟾妗穼懙?。
關于經濟發展的六方面建議
談及今年中國經濟發展的目標與機遇,《報告》認為,在2024年全球經濟金融不確定性持續的背景下,做好自己的事情,堅持以經濟建設為中心,保持一個相對審慎而又較高的經濟增長目標很有意義?!?024年中國發展面臨的有利條件強于不利因素,經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,要把握好這個趨勢,推出相應的政策舉措,實現2024年一季度和上半年的良好開局?!薄秷蟾妗方ㄗh?!秷蟾妗肪唧w給出了六方面建議。
第一,適當加大政策力度,釋放較為積極的信號。加強和改善宏觀調控,強化宏觀政策逆周期和跨周期調節,實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,加強政策工具創新和協調配合。財政政策方面。2024年赤字率目標可適當提高至3.5%—4.0%,提升財政可持續性,優化財政支出結構。更多向民生、科創、綠色等領域傾斜。綜合運用財政補貼等措施增強經濟新動能。貨幣政策方面,維持資金總量的合理較快增長,在避免宏觀杠桿率過快上升的同時為經濟的長期發展留下足夠的政策空間,向市場釋放更為明顯的“寬松”信號。利用國際市場相對有利的條件,進一步降低實際利率水平,釋放適當的通脹預期。
第二,加強需求側管理,有效驅動消費、投資和出口“三駕馬車”,使生產能力有用武之地。統籌擴大內需和優化供給,發揮超大規模市場和強大生產能力的優勢,使國內大循環建立在內需主動力的基礎上,并帶動提升國際循環質量和水平,實現“三駕馬車”協同發力。
第三,科學貫徹中央經濟工作會議精神,加大改革力度、引領預期。中央經濟工作會議強調,必須把堅持高質量發展作為新時代的硬道理,明年要堅持穩中求進,以進促穩,先立后破,把非經濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估,要讓這些新提法、新理念體現在實際工作中,體現在改革發展實踐中,通過典型事例向市場釋放信號,引導預期。
第四,創新思路,激發房地產、資本市場活力。穩定房地產市場,未來應更重視穩定市場預期。在我國老齡化、出生率走低的背景下,房產稅預期是影響房地產長遠需求和預期的關鍵環節,是穩定市場信心的關鍵環節,需要根據我國的實際情況妥善處理。對于資本市場這種具有極高市場化特征的市場,目標是讓其“動起來、活起來”,評價和管理方式需要更加靈活和具體,以適應其特殊性。必須進行綜合權衡考慮,以保持供給和需求兩方面的總體平衡,需要從思路和理念上進行適當調整,尤其是能夠對投資者給予保護,這樣才有可能使資本市場健康發展。
第五,以科技創新推動產業創新,特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能,發展新質生產力。發展新質生產力,才能為高質量發展輸送源源不斷的動力。2024年應以科技創新為主線,強鏈補鏈和新型工業化為抓手,在打造戰略性新興產業、培育未來產業的同時,加快傳統產業轉型升級,從而進一步完善現代化產業體系的建設。完善科技-產業-金融的良性循環,推動科技創新行穩致遠。金融業要努力做好科技金融這篇大文章,為實現科技創新的突破性進展做出應有的貢獻。
第六,有效防范化解重點領域風險,要統籌化解房地產、地方債務、中小金融機構等風險,嚴厲打擊非法金融活動,堅決守住不發生系統性風險的底線。積極穩妥化解房地產風險,一視同仁滿足不同所有制房地產企業的合理融資需求,促進房地產市場平穩健康發展。加快推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”。完善相關基礎性制度,加快構建房地產發展新模式。統籌好地方債務風險化解和穩定發展,經濟大省要真正挑起大梁,為穩定全國經濟作出更大貢獻。
責任編輯:王超
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