近日，上海市委金融辦會同人民銀行上?？偛?、國家金融監管總局上海監管局、上海市發展改革委等部門召開新聞通氣會，對前期聯合印發的《上海市轉型金融目錄（試行）》（以下簡稱《目錄》）及《上海市轉型金融目錄（試行）》使用說明（以下簡稱使用說明）進行解讀。

上海市委金融辦副主任林文杰表示，《目錄》的制訂是對標《G20轉型金融框架》高標準要求的重要舉措，也是加快打造上海國際綠色金融樞紐，推動本市經濟社會全面綠色低碳轉型的必然要求。

值得注意的是，本次將水上運輸業、黑色金屬冶煉和壓延加工業、石油加工業、化學原料及化學制品制造業、汽車制造業和航空運輸業等六大行業納入首批上海轉型金融目錄支持行業，結合產業發展及轉型具體需求，進一步明確細分行業，聚焦支持范圍，為金融機構快速識別轉型主體提供有益參考。

上海市發展改革委資源節約和環境保護處處長郭建利指出，《目錄》首批支持行業的六大行業碳排放超過本市排放量的一半以上，是我市推動降碳和綠色轉型的重中之重

“在行業選擇時，我們力求與人民銀行總行已經開展的轉型經營目錄行業進行錯位探索。以工業產值規模和碳排放情況為核心要素，優先選擇了對國民經濟影響大，碳排放占比高或者較為突出的行業，充分發揮了轉型對關聯行業的傳導效果，以期對經濟社會產生引領作用”。林文杰表示。

同時，《目錄》參考國家及本市減排目標，為各行業設定降碳準入值和先進值，作為申請轉型金融支持的掛鉤指標，防止出現“假轉型”?！赌夸洝芬哉媲鍐螢橹?，指明行業范圍、降碳路徑、技術，以使用說明原則兜底為輔，對于采用《目錄》外降碳路徑和技術但符合相關條件的轉型主體，允許其參照《目錄》申請轉型金融支持。同時，使用說明建立差異化信息披露分級體系。

林文杰介紹，《目錄》的制定兼顧了經濟性與操作性，保障了目錄效應的最大化，充分考慮行業轉型標準相對完善，轉型路徑相對豐富，轉型技術相對成熟，自身轉型意愿相對強烈的行業，確保了目錄可操作落地，且經濟成本可控，目錄的效應得到最大化落地。

郭建利表示，下一步，市發展改革委將圍繞雙碳目標和綠色低碳轉型，落實《上海市發展方式綠色轉型促進條例》，推動制定一批綠色轉型重大制度；持續推動落實碳達峰“十大行動”，助力“1+1+N”政策文件體系落地；探索開展碳排放雙控試點，推動能耗雙控轉向碳排放雙控相關制度建設；推動打造綠色低碳供應鏈；推進舉辦第二屆上海國際碳中和博覽會。

國家金融監管總局上海監管局普惠金融處副處長林玲介紹，2020年12月，上海監管局與市金融局、市生管局等8部門聯合出臺了關于上海銀行業保險業“十四五”期間推動綠色金融發展，服務碳達峰碳中和戰略的行動方案，明確了到2025年上海轄內銀行業金融機構的綠色融資要突破1.5萬億的目標。截至2023年末，銀行業的綠色融資余額已經突破了1.4萬億，其中綠色信貸余額是1.38萬億，同比增長34.53%。

責任編輯：韓希宇