在老齡化社會加速到來的背景下，金融機構該如何寫好“養老金融”大文章？

5月28日下午，國家金融監督管理總局廈門監管局發文稱，已制定推進養老金融高質量發展的“十大舉措”。其中，廈門監管局重點提出，要以“揭榜掛帥”方式開展養老金融重點改革創新項目征集和篩選，從2024年至2026年，每年確定一批重點改革創新項目。鼓勵銀行機構專門制定養老產業信貸政策，為養老產業提供差異化信貸支持。力爭2024年至2026年，全轄商業養老保險保費規模年均增速10%以上。

此外，財聯社記者查詢發現，這也是今年5月初《國家金融監督管理總局關于銀行業保險業做好金融“五篇大文章”的指導意見》發布以來，第二個積極響應并出臺具體舉措的地方監管局。

首提為養老金融項目“揭榜掛帥” 廈門監管局制定“十大舉措”

昨日下午，國家金融監督管理總局廈門監管局發布了關于印發推進養老金融高質量發展的十條措施的通知，要求轄內金融機構結合實際，認真執行。

具體來看，廈門監管局的“十大舉措”包括：搭建金融業與養老產業協作平臺、協調爭取支持養老金融發展的優惠政策、持續開展重點改革創新項目“揭榜掛帥”、豐富養老金融產品供給、加大養老產業投融資支持力度、健全老年人健康保險保障和管理體系、優化銀行保險機構養老金融運行機制、提升金融服務適老化水平、加強養老金融監測統計和課題研究、深化養老金融宣傳教育等。

值得注意的是，本次廈門監管局首提開展養老金融重點改革創新項目“揭榜掛帥”。該局提出，面向轄內金融機構，以“揭榜掛帥”方式開展養老金融重點改革創新項目征集和篩選，從2024年至2026年，每年確定一批重點改革創新項目，通過政策協調、環境營造、監管支持、跟蹤督導等措施，推動項目實施。對具有推廣借鑒意義的改革創新項目，適時進行行業通報或組織經驗交流，發揮示范引領作用。

在投融資方面，廈門監管局也提出，聯合民政等部門建立養老服務業指導目錄、項目數據庫和推薦機制。鼓勵銀行機構專門制定養老產業信貸政策，開發特色信貸產品，建立適合養老產業的授信審批、信用評級、客戶準入和利率定價制度，為養老產業提供差異化信貸支持。對達到政策要求的小微養老服務企業，積極利用創業擔保貸款政策給予支持。支持符合條件的法人銀行發行養老債券，支持金融租賃機構積極為養老產業提供融資租賃業務。

該局還表示，將督促銀行保險機構制定養老金融發展規劃和實施方案，建立相應的組織協調機制，將養老金融納入機構年度績效考核體系。鼓勵有條件的銀行保險機構結合實際，組建養老金融專業團隊、專營機構或特色分支機構等。

近期多地監管局發文促進養老金融高質量發展

今日下午，財聯社記者查詢發現，近期已經有多個省份發布了促進轄內養老金融發展的文件、政策。其中，今年5月初《國家金融監督管理總局關于銀行業保險業做好金融“五篇大文章”的指導意見》發布以來，已經有安徽監管局、廈門監管局兩地予以最新回應。

3月25日，國家金融監管總局河南監管局發文，印發《河南銀行業保險業加快推動養老金融高質量發展行動方案》，圍繞做好養老金融這篇大文章，指導全省銀行保險機構全面踐行金融工作政治性、人民性，以高質量養老金融守護群眾美好生活。據悉，河南緊密圍繞中央金融工作會議決策部署，從深化養老金融產品供給側改革等5大方面提出了29項具體舉措。

4月7日，國家金融監管總局福建監管局發文稱，印發了《國家金融監督管理總局福建監管局關于促進養老金融高質量發展的指導意見》（共計二十一條、六大部分），著力發揮金融監管部門、行業協會、行業學會和金融機構專業優勢，凝聚破題攻堅合力，譜寫養老金融大文章的“福建答卷”。鼓勵銀行保險機構大力推動個人養老金試點發展，積極開展企業年金、職業年金業務，加強專屬商業養老保險、商業養老金等養老金融試點業務發展，并提出建設全省個人養老金服務專區、搭建行業性專屬商業養老保險對接交流平臺等創新舉措，提升養老金金融供給質效。

5月20日，國家金融監管總局安徽監管局發文稱，多措并舉推動養老金融高質量發展。印發《關于促進養老金融加快發展的通知》，在全國率先建立涵蓋養老保障、養老服務、養老產業、老年消費者保護四大板塊，銀行、保險和非銀機構全類型的養老金融統計報表體系，初步包括10張報表、89個指標；圍繞參與三支柱養老保障體系、強化銀發經濟金融支持、提升老年人風險保障水平、優化老年人金融服務、加強組織領導、完善信息報送機制等6個方面，提出打造特色化養老服務網點等25條工作舉措。

責任編輯：王超