老齡化社會加速到來，金融機構該如何寫好“養老金融”大文章？一直霸榜各類“最年輕城市”排行榜的深圳也交出了答卷。

7月23日，國家金融監督管理總局深圳監管局（下稱深圳金融監管局）召開新聞發布會，介紹轄內銀行、保險公司在養老金融發展中取得的成效和下一步計劃。財聯社記者從會上獲悉，截至2024年6月末，深圳有21家銀行啟動個人養老金業務，開立個人養老金賬戶405.78萬戶；深圳轄內6.2萬人開立商業養老金賬戶，銷售金額44.16億元，位居全國試點地區前列。

在此之前，為進一步推動深圳養老金融事業的創新發展，7月12日，深圳金融監管局等權威部門聯合發布《關于做好深圳養老金融大文章的實施意見》（下稱《意見》），其中一條為“鼓勵保險機構充分發揮保險資金長期穩定優勢，設立或參股養老服務機構，投資銀發經濟、健康和養老產業加大養老事業的金融支持力度”。

深圳金融監管局黨委委員、副局長陳飛鴻在會上介紹，目前轄內兩家人身險法人機構設立或參股養老服務公司，已有十余家保險機構開展“保險+養老社區”業務。深圳金融監管局還將持續引導銀行保險機構豐富養老金融產品供給，加大對養老健康產業、銀發經濟的支持力度，大力推進深圳養老金融發展。

多家機構介紹養老產業支持情況

《意見》指出，要加大養老事業的金融支持力度，鼓勵銀行機構為銀發經濟、健康和養老產業提供差異化信貸支持，鼓勵保險機構充分發揮保險資金長期穩定優勢，積極落實國家重大決策部署，設立或參股養老服務機構，投資銀發經濟、健康和養老產業。同時，《意見》鼓勵保險機構通過租賃物業、委托管理、股權投資等方式加大對深圳醫療健康、照料護理、機構養老等養老相關領域的投資、管理和運營。

陳飛鴻表示，深圳金融監管局引導保險資金投向養老健康領域。推動轄內人身險公司充分發揮保險資金長期穩定優勢，積極落實國家重大決策部署，支持養老產業發展。

泰康人壽深圳分公司副總經理蔡懷忠表示，泰康保險集團積極參與養老產業鏈，促進銀發經濟發展。就老人在養老生活中，對于生活照護、文娛社交、醫療服務、護理服務等需求，通過養老社區為載體提供一攬子養老服務解決方案。同時，泰康保險集團也在積極探索智慧養老，擁抱科技，孵化了像居民定位報警卡、智能床位照護系統等眾多智慧科技產品。

蔡懷忠進一步補充，同時公司通過以養老社區為中心，將銀發經濟產業鏈串聯起來，這既孵化了產品需求，也同產業鏈中的不動產、餐飲、醫療服務、智慧科技等企業結成長期利益共同體。通過養老社區這一點帶動上下游產業鏈協同發展，起到以點帶面的效果，推動銀發經濟產業鏈創新發展。

銀行方面，交通銀行深圳分行黨委委員、分行副行長楊立文指出，一方面針對養老服務機構的新建、擴建、改造、購置、安裝固定資產等資本性投資需求，專項推出了“交銀養老－惠老展業貸”；另一方面針對輕資產的民非、公建民營、民營的養老服務運營商，專項推出“交銀養老-惠老助力貸”，根據團隊結構、照護床位數、服務資質、經營情況等定貸，為醫養、康養、護理、助餐等為老服務機構經營活動提供流動資金。目前，分行已為幾十家養老產業客戶提供信貸支持。

各地金融部門發力養老金融大文章

國家金融監督管理總局出臺《關于銀行業保險業做好金融“五篇大文章”的指導意見》，提出聚焦現實需求加快養老金融發展后，各地紛紛響應。除深圳外，近期多地金融部門也相繼發聲力挺養老金融。據財聯社記者梳理，近期已有河北、青島、廈門等地圍繞養老金融大文章出臺政策、部署工作。

在國家金融監督管理總局青島監管局7月22日的新聞發布會上，該局人身險處處長管穎在該會上透露，養老金融高質量發展指導意見將于近期出臺，目前正在發文流程中。

管穎表示，下一步，青島金融監管局將圍繞做好養老金融這篇“大文章”和落實銀發經濟有關政策意見，推動保險機構發揮保險保障優勢，大力發展商業保險年金、專屬商業養老保險，穩步推進商業養老金試點，積極滿足新產業、新業態人員養老保障需求；鼓勵銀行保險機構不斷優化個人養老金相關金融產品供給，加大對養老服務設施、銀發經濟產業項目建設的支持力度。

7月8日，國家金融監督管理總局河北監管局發文稱，提高養老金金融供給質效，提升養老產業金融服務能力，創新推動養老金融服務。其中一條為，推動“險資入冀”布局養老產業。在風險有效隔離的基礎上，支持保險機構以適當方式參與養老服務體系建設，發揮保險資金長期投資優勢，爭取保險機構總部通過自建養老社區和養老服務機構、租賃物業、委托管理、股權投資等方式，加大對養老上下游產業投資力度。

5月28日，國家金融監督管理總局廈門監管局發文稱，印發推進養老金融高質量發展的十條措施的通知。組織實施一批養老金融領域的重點改革創新項目，發揮示范引領作用，不斷提升市場活力。其中，“十大舉措”包括：搭建金融業與養老產業協作平臺、協調爭取支持養老金融發展的優惠政策、持續開展重點改革創新項目“揭榜掛帥”、豐富養老金融產品供給、加大養老產業投融資支持力度、健全老年人健康保險保障和管理體系、優化銀行保險機構養老金融運行機制、提升金融服務適老化水平、加強養老金融監測統計和課題研究、深化養老金融宣傳教育等。

責任編輯：陳愛