首批個人征信業務牌照尚未真正落地,何時發放一直是各方關注的焦點。中國央行副行長陳雨露日前在個人信息保護與征信管理國際研討會上表示,央行正積極穩妥地加快推進個人征信業務牌照發放工作。
自2015年1月,央行允許芝麻信用、騰訊征信等8家機構開展個人征信業務準備至今,已逾兩年,遲遲不發牌照的原因何在?央行征信管理局局長萬存知指出,個人征信牌照肯定要發。至于具體怎么發、何時發,問題非常敏感,有些情況比較復雜。
對此,萬存知發出了三個“沒想到”的感嘆。第一個“沒想到”的是,在剛下發通知允許8家機構開展個人征信業務準備后,國內就遇上了互聯金融領域整頓。這8家機構本身就是互聯網企業,很多業務是互聯網金融?!盎ヂ摼W金融整頓,至今還未結束。在這個領域做個人征信,怎么做?”他反問。
第二個“沒想到”的是,社會公眾對個人信息保護的意識空前高漲。秉持審時審慎的原則,對8家機構開業準備的要求更高。
第三個“沒想到”的是,在過去兩年中,這8家機構實際開業準備情況距離市場需求和監管要求差距太大。
“所以,綜合判斷,8家進行個人征信開業準備的機構沒有一家合格?!比f存知表示,個人征信牌照發放的前提是達到監管標準。
全國人大財經委副主任委員吳曉靈亦指出,個人征信不是一個資本逐利的新領域,而是一個專業性強、監管和合規性要求比較高的行業。作為國家金融基礎設施,國內個人征信機構要把基礎打牢,一味追求跨越式發展并非都是好事。她還建議,盡快制定《個人信息保護法》,明晰個人信息的邊界和責任,分類和分層對個人數據進行保護。
東方證券研究報告分析稱,對于從事第三方征信業務的主體而言,如何確保在獨立性、公正性以及對個人信息隱私保護等方面合法合規依然是不小的挑戰。而對于能通過業務合法獲取并積累用戶數據的相關主體,其數據價值將進一步凸顯。
2015年1月,央行印發《關于做好個人征信業務準備工作的通知》,包括互聯網公司、金融機構及民營公司在內的8家公司獲得首批試點資格,明確準備時間為6個月。這八家機構為芝麻信用、騰訊征信、深圳前海征信、鵬元征信、中誠信征信、中智誠征信、拉卡拉信用、北京華道征信。
責任編輯:王超
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