央行數字貨幣研究所所長姚前：構建最優平衡的數字貨幣生態系統

　　央行數字貨幣研究所所長姚前4日在北大數字金融研究中心第二屆年會上表示，法定數字貨幣是數字經濟發展的基石，未來將構建高效、便捷、安全的數字貨幣生態系統。

　　隨著數字經濟的發展，多個國家的央行紛紛啟動數字貨幣研究，以期在新的時代贏得先機。2016年，中國人民銀行數字貨幣研究所獲批籌建。截至目前，數字貨幣研究所已經開發出了中國法定數字貨幣原型，并在數字票據上進行了場景測試。

　　“如果說金融是經濟的核心，是經濟的血脈，貨幣則是經濟核心的核心。中國數字經濟的發展需要數字金融，更需要法定數字貨幣。而法定數字貨幣堪稱金融科技皇冠上的明珠，對未來金融體系發展潛在影響巨大?！币η皬娬{。

　　互聯網、云計算、大數據、物聯網、金融科技與其他新的數字技術應用于信息的采集、存儲、分析和共享過程中，改變了社會互動方式，也為貨幣形態的重塑與創新創造了條件。貨幣形態在歷經商品幣、金屬貨幣、紙幣、電子貨幣之后，正朝著數字貨幣的方向演化。

　　姚前認為，法定數字貨幣有助于實體經濟提質增效。法定數字貨幣將顛覆性創新貨幣發行、流通和調控方式，從而有效提高數字經濟交易效率，降低數字經濟交易成本。比如在資金支付上，法定數字貨幣可以進行點對點即時支付結算，方便快捷，省去中間方對賬、清算、結算的流程，自動化執行，降低支付成本和錯誤率，提高支付效率。法定數字貨幣的智能化特性，可以豐富貨幣的應用場景，從而大幅拓展數字經濟的內涵空間。不僅如此，法定數字貨幣支付的數字簽名技術可以做到交易的防抵賴，還可提供可控的匿名性，保護合法用戶的隱私，為數字經濟營造良好的交易環境。

　　同時，法定數字貨幣有助于實體經濟普惠共享，這也與G20數字普惠金融高級原則相一致。G20數字普惠金融高級原則提倡“與金融行業合作，探索發行數字法定貨幣對普惠金融的益處”，將法定數字貨幣作為推動普惠金融發展的重要措施之一。這也是各國央行積極研究法定數字貨幣的一個重要原因。

　　姚前同時表示，法定數字貨幣有助于健全貨幣政策和宏觀審慎政策“雙支柱”調控框架。法定數字貨幣的研發與應用，能夠很好地促進這一“雙支柱”調控模式的探索。

　　姚前還透露了法定數字貨幣助力實體經濟發展的框架安排。

　　首先，要做好法定數字貨幣的場景應用，積極探索法定數字貨幣的運行模式。注重頂層設計與精益實踐相結合，既以順應長期趨勢和滿足未來愿景為設計導向，做好法定數字貨幣的實施規劃，確保技術系統的前瞻性和可拓展性，同時又尊重現實，加強法定數字貨幣與現有金融體系、技術環境的融合，及時評估，適時修正，迭代優化。

　　其次，央行在技術選擇上持有審慎和包容的立場，從法律法規、機制設計和技術路線三個層次統籌考慮。引入長期演進的發展理念，尋找技術系統在安全性與效率性、穩定性與靈活性、創新與風險之間的最優平衡。

　　再次，在推動法定數字貨幣研發和應用的過程中，將廣泛關注各方利益，以用戶為中心，以市場需求為導向，以使用便利、成本低廉、安全可靠為原則，保障法定數字貨幣的服務簡便、易得，努力做好法定數字貨幣的各種場景應用，夯實市場基礎。

　　未來的法定數字貨幣體系將有著自己的生態系統，整個生態圈包括央行、商業銀行和終端用戶。在理想情況下，央行使用金融科技和監管科技管理新一代貨幣，社會經濟運行和公眾日常生活都能夠使用到有主權信用保障的法定貨幣，金融服務機構在這個生態系統中各安其位、開拓創新，由此法定數字貨幣就能夠充分履行數字經濟時代的“硬通貨”職能。

責任編輯：方杰