全國兩會期間，全國人大代表、中國人民銀行廣州分行行長、國家外匯管理局廣東省分局局長王景武提出建議，要加快移動支付創新應用。

　　“加快移動支付創新應用是推動數字普惠金融發展的重要支撐?！蓖蹙拔湔f。

　　所謂移動支付，是指智能卡、移動通信、電子認證等信息科學技術與金融服務融合發展的產物，能夠提供隨時、隨地、隨身的金融支付服務。

　　王景武認為，推進移動支付創新普惠民生，是貫徹“十三五”規劃綱要、響應國家普惠金融發展規劃、推進“互聯網+”的重要舉措。這也是落實創新驅動發展理念，優化金融供給結構，發揮新消費引領作用，培育經濟新動力的重要手段。同時還是實現金融信息化與社會管理信息化相結合，加強民生服務，建設“數字中國”的重要抓手，也是加快金融信息化、移動化、數字化，提升我國數字普惠金融發展水平，建設金融強國和滿足人民美好生活需要的重要行動。

　　在王景武看來，統籌推進移動支付創新應用需堅持四個原則：一是堅持政府引導，二是堅持市場運營，三是堅持便民普惠，四是堅持風險可控。

　　王景武提出，統籌推進移動支付創新應用，主要方向包括五個方面：一是構建移動支付創新應用的政策支持體系。推動聯合制定移動支付創新應用相關政策措施及激勵機制，推動各市場主體公平準入、公平競爭，破解不合理政策約束，創造良好的政策發展環境。加強財稅政策、產業政策和金融政策的協調配合，充分發揮支持和引導作用。推動各地區將移動支付創新應用工作，納入數字普惠金融、智慧城市和數字政府具體落實方案，從組織協調、資金支持等方面，大力支持移動支付創新發展。

　　二是加大數字普惠金融基礎設施體系建設，鼓勵新興技術與移動支付服務融合應用。加快組織實施電信普遍服務，大力實施提速降費專項行動，優化網絡質量。加大移動支付受理環境建設，實現移動支付產品互聯互通。加快支付標記化、物聯網等技術與移動支付融合應用，不斷創新服務和產品。推動各銀行業金融機構、非銀行支付機構加強與銀行卡清算機構、通訊運營商等移動支付產業鏈機構的合作，探索多方共贏的可持續商業模式。

　　三是構建數字普惠金融法律監管框架，完善移動支付風險治理體系。逐步制定完善數字金融、電子支付方面相關法律法規，確保移動支付創新發展納入法治化的軌道。探索利用監管沙盒、“穿透式”監管等新的監管理念，改進監管流程和能力，平衡好移動支付推廣中的創新與風險。

　　四是大力推動移動支付在公共民生領域應用，滿足人民美好生活需要。加強統籌協調，促進交通、金融行業開放融合。推動移動支付在文教領域取得更加廣泛應用。推動移動支付在肉菜市場等日常服務場所擴大應用。進一步促進移動支付在公共服務事業的應用。拓展移動支付在醫療衛生機構的服務應用。將移動支付應用納入各地政府相關信息惠民工程實施，在電子商務示范城市創建、智慧城市建設等工作中加以推廣。

　　五是大力支持移動支付“走出去”，服務“一帶一路”倡議。加強與“一帶一路”沿線國家的政策溝通，健全完善合作監管機制，推動移動支付標準和技術輸出，協助“一帶一路”沿線國家支付體系建設，推進互聯互通，促進金融市場穩定高效運行。不斷完善金融市場基礎設施建設，大力推廣運行人民幣跨境支付系統(CIPS)、“網聯”平臺，進一步豐富人民幣跨境支付渠道，依托移動支付隨時、隨地高效便捷的優勢，服務跨境貿易，推動人民幣國際化。鼓勵國內支付服務市場主體主動融入“一帶一路”倡議，積極謀篇布局，為“一帶一路”沿線國家民眾提供多樣化、多渠道支付服務，提升普惠金融發展水平。

責任編輯：王超