在微涼的初秋，水鄉烏鎮再次“網聚”了來自世界各地的互聯網人。

以“邁向數字文明新時代——攜手構建網絡空間命運共同體”為主題的2021年世界互聯網大會烏鎮峰會于9月26日開幕。

國家主席習近平在賀信中指出，數字技術正以新理念、新業態、新模式全面融入人類經濟、政治、文化、社會、生態文明建設各領域和全過程，給人類生產生活帶來廣泛而深刻的影響。當前，世界百年變局和世紀疫情交織疊加，國際社會迫切需要攜起手來，順應信息化、數字化、網絡化、智能化發展趨勢，抓住機遇，應對挑戰。

近年來，國內數字經濟領域已經走到了拐點。21世紀經濟報道記者在烏鎮看到，相較于以往對于前沿技術的推陳出新，今年的互聯網大會更加聚焦于數據治理與網絡安全。在各類新興技術和場景里，安全和文明成為基礎色。

總體來說，數字經濟已經走過了野蠻生長的階段，其所帶來的平臺壟斷、隱私泄露、大數據殺熟等問題在全球范圍都面臨挑戰。今年以來，一系列的監管政策出臺并非只是中國。以東南亞國家印尼為例，也同樣遭遇挑戰。

印尼國家網絡與密碼局局長辛薩·斯布里安表示，僅在2020年，印度尼西亞網絡安全運營中心就識別了大約4.95億次的各類網絡攻擊?！熬W絡威脅普遍存在，且不分國界，需要國內外各個利益相關方合作共同應對?！?/p>

在他看來，一個國家的網絡攻擊也會對周邊國家產生影響，或者對供應鏈造成更嚴重的影響，從而擴大受影響地區的覆蓋范圍。網絡威脅可能會導致數十億美元的損失，并對全球經濟產生重大影響，“除非我們大家都安全，否則沒有任何相關方是安全的?！?/p>

在此背景下，未來的數字經濟行業，規范監管與能力提升的齊頭并進將成為趨勢。

“數字普惠”如何破題

烏鎮峰會在今年首提數字文明，關于數據的合理使用、創新開放，成為與會嘉賓提到最多的詞。

去年，我國數字經濟核心產業增加值占國內生產總值（GDP）比重已達到7.8%。新一輪科技革命加速帶動經濟發展駛向數字經濟的新階段。而要從數字經濟跨越到數字文明，更需要技術力量作為支撐。

獨立咨詢公司高德納將圖計算列為未來十大數據和分析趨勢之一，作為人工智能領域的一個新分支，目前圖計算技術的世界紀錄保持在中國。

此前，清華大學聯合螞蟻集團自主研發的大規模圖計算系統GeaGraph，具備了圖存儲、圖計算、圖分析推理、圖研發平臺等能力。螞蟻集團計算存儲首席架構師何昌華在接受21世紀經濟報道記者采訪時透露，目前這一技術已應用于金融風控，可將客戶資金流向和關系可視化，對疑似團伙類犯罪風險識別能力可提高94倍，風險審理分析效率提升90%。

此外，他還透露，這一技術將持續開放到其他場景里，而并非只在內部使用。這也是越來越多的平臺作出的選擇。

“數字化產品的‘用不起’和‘不共享’，仍是一批中小企業數字化轉型明知該轉又遲遲不動的現實考慮。一方面，高成本會制約數字化轉型意愿；另一方面，擔心數據流通和共享中，商業機密被泄露或失去數據控制權?！奔t杉資本全球執行合伙人沈南鵬在演講中表示，針對中小企業數據應用的成本投入和信任顧慮，以科技和市場化的“數字普惠”思維破題非常關鍵。

他認為，要破除“不共享”的問題，必須做好中小企業數據安全與數據流通的平衡。比如隱私計算等技術，可以做到數據的“可用不可見”，讓中小企業更安心參與數據的流通共享。

數據向善，數治為人，可以說是今年烏鎮峰會的共識。每日互動董事長方毅在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，數據作為數字經濟的關鍵要素，在融合共享中釋放價值，但它的治理過程仍存在問題。

“數據治理的三大原則，應該是嚴把采集入口、劃清流轉邊界、守正應用場景。數據治理首先應從源頭抓起，所以要嚴把采集入口，企業在數據沉淀過程中需在合規的范圍內遵守合理、必要、最少量等原則。沉淀下來的數據，根據不同類型，如主體明確的數據、海量泛眾的數據、第三方平臺數據等，應分別制定流轉規則，明確它們運用和輸出的法律邊界。到數據應用的階段，要守正應用場景，大數據應當用于提升用戶體驗且合規的場景，利用大數據自動記錄用戶習慣并推薦最佳方案，比如導航軟件預測目的地、停車記錄常用習慣等?！彼f。

安全成發展基石

9月1日起，數據安全法開始在國內實施，而備受關注的個人信息保護法也即將在11月1日開始生效。對于大數據公司如何落實這些法律法規，多方認為，一定要堅守數據向善。

網絡空間萬物互聯，未來整個社會的運轉、政府的管理、百姓的衣食住行都將架構在軟件、數據和網絡之上。這也意味著，沒有網絡安全就沒有國家安全，就沒有經濟社會穩定運行。

近年來，我國網絡安全創新發展取得積極成效。2020年，國內網絡安全產業規模超過1700億元，較2015年翻番。網絡安全法、數據安全法、個人信息保護法、關鍵信息基礎設施安全保護條例……一部部與網絡安全相關的法律法規相繼出臺，充分說明監管層對于網絡安全的重視。

“網絡安全已經進入了深水區，病毒、網絡攻擊會越來越嚴重，會顯現出以攻擊數據、盜取數據為核心。網絡安全技術也要不斷創新，來應對不斷變種、不斷變形的各種各樣的網絡攻擊。因此，網絡安全技術要和業務系統融合，要向更多的場景覆蓋，比如車聯網、大數據、數據交易和物聯網等等?！逼姘残偶瘓F董事長齊向東在接受21世紀經濟報道記者采訪時認為，只有實現數據安全存儲、有序流動、公平交易、清晰邊界，才能最大限度發掘數字時代紅利。

他以治理網絡詐騙為例，建議必須要嚴格規制企業收集、存儲、使用包括交易、共享、分享個人隱私數據?！昂芏嗥髽I因為在利益面前做出了錯誤選擇，比如侵犯手機用戶隱私數據，所謂用大數據給用戶畫像，用大數據畫像進行精準營銷?！?/p>

數字化帶來的隱私安全問題，一直以來都是唱衰社會數字化轉型的要題之一。在出席世界互聯網烏鎮峰會的多名專家看來，無論是中國還是世界其他國家，都開始加強了數字經濟領域的規范與治理。但是大可不必因此感到悲觀，需要強調的是，中國加強數字經濟領域的監管，其根本出發點在于規范行業，推動長遠的健康發展，而絕非是行業本身的價值和空間存在問題。

方毅坦言，數據作為一個新興的經濟領域，需要創新應用，更需要行業規范。如缺乏明確的法律界限，大數據企業在業務開展中會受到困擾。陸續出臺的數據安全管理辦法、個人信息保護法等相關法規制度，規范了大數據企業對數據的合理沉淀與應用，為企業明確了業務開展的安全邊界。

面對爭議，螞蟻集團董事長兼CEO井賢棟表示，數字化發展的前提就是保護好數據安全和個人隱私，隱私安全和數字化發展并不相悖。

責任編輯：韓希宇