近年來我國居民存款增長較快,尤其是2022年居民存款增速顯著加快,在人民幣存款中的占比持續提升。居民存款大幅度增長、儲蓄意愿增強的原因是多方面的,既有短期影響也有長期因素。應正視這一現象,并采取措施合理引導居民預期,提升居民消費和投資的意愿和能力,將居民存款轉化為長期資金,更好地促進實體經濟發展。
中國人民銀行公布的數據顯示,今年1—5月,我國居民存款累計增加7.86萬億元,同比增長50.6%,新增量甚至超過2020年前5個月的增量(6.15萬億元)。與此同時,居民存款在人民幣存款中的占比,從2018年開始逐步上升,到2022年一季度已經達到45.4%。這表明,居民存款快速增長和占比提高初步呈現長期化趨勢。
我國居民長期以來有著較為強烈的儲蓄習慣,老百姓愛存錢,儲蓄率一直相對較高,居民存款占人民幣存款的比例在1995年第三季度達到最高的60.4%。但隨著國民經濟快速發展、居民投資理財意識增強、金融產品供給豐富,居民儲蓄意愿有所下降,2017年底居民存款占人民幣存款的比例下降到39.2%。但近年來,居民存款又重回增長軌道,在人民幣存款中的占比逐年回升,原因是多方面的。
從短期因素看,主要是新冠肺炎疫情帶來的沖擊。今年3月份以來,我國疫情持多點散發,部分城市長時間靜默,導致供應鏈產業鏈中斷,部分企業難以正常生產經營,居民工作和收入不穩定、不確定因素增多,導致預防性儲蓄動機上升。央行公布的城鎮儲戶問卷調查報告顯示,二季度傾向于“更多儲蓄”的居民占58.3%,比上季增加3.6個百分點;傾向于“更多消費”的居民占23.8%,比上季增加0.1個百分點;傾向于“更多投資”的居民占17.9%,比上季減少3.7個百分點。與此同時,今年以來受國際金融市場震蕩影響,我國資本市場波動加劇,股票、基金收益明顯下降,特別是銀行理財產品出現“破凈”,導致居民風險偏好有所下降,部分資金重新流向存款。一季度,我國理財產品存續規模28.37萬億元,比上一季度下降6000萬元。
從長期因素看,與社會保障體系不夠完善有關。我國教育、醫療、養老等制度近年來改革力度較大,在社會保障體系難以全面覆蓋的情況下,居民對未來收入和支出的不確定性預期提高,使得居民預防意識和儲蓄意愿明顯增強。中國社會科學院發布的《2019年社會藍皮書》顯示,子女教育費用、養老、住房排在居民總消費的前三位。而我國目前的人口結構特征,使得居民總體消費信心相對不高。我國目前人口的平均年齡水平正處在對儲蓄貢獻最高的時段。作為消費主力軍的中青年群體,除了收入上具有優勢以外,還面臨“上有老、下有小”等生活壓力,因此消費信心減弱,儲蓄意愿增強。此外,隨著房地產市場調控力度加大,居民住房消費意愿持續不振,減少了住房消費支出,部分轉為居民存款。
居民存款持續增加提高我國經濟發展韌性,增強居民部門抵御風險能力,但也反映出居民對未來預期轉弱、消費需求不足、投資意愿下降等問題。下一步,應采取針對性的措施,穩住居民預期和信心,進一步提振居民消費和投資。
一是適時調整疫情防控政策措施。嚴格落實國家衛健委“九不準”要求,糾正過緊、過嚴的防控手段,平衡好疫情防控和經濟增長的關系,最大限度降低疫情防控對經濟和民生的沖擊,穩定企業和居民的預期。
二是進一步穩住宏觀經濟大盤。落實好前期出臺的穩經濟一系列政策措施,財政政策和貨幣政策應更加積極有為,主動發力,繼續助力市場主體紓困解難和實體經濟穩步恢復,穩定居民就業,提高居民收入。
三是提振居民消費意愿和能力。持續釋放國內市場潛力,采取積極有效措施,改變居民消費動機不足等問題,改善居民消費環境,培育中高端消費增長點,擴大汽車等耐用消費品消費,促進居民消費轉型升級。
四是促進房地產市場健康發展。進一步落實好差別化的住房信貸政策,合理把握信貸投放,更好地滿足居民自住型和改善型購房需求;加快探索房地產新的發展模式,堅持“租購并舉”,大力發展長租房市場。
五是豐富居民投資理財渠道。培育價值投資和長期投資理念,大力發展資本市場、理財市場,發展企業年金、職業年金、健康和養老保險業務,創新金融產品,多渠道促進居民儲蓄有效地轉化為資管市場長期資金。
從長遠看,還應進一步完善全覆蓋的社會保障體系,更好地滿足居民養老、就醫、教育等方面的迫切需求,降低居民后顧之憂進而降低預防性儲蓄意愿,促進全體人民共同富裕。
(董希淼系招聯金融首席研究員、復旦大學金融研究院兼職研究員、中國電子銀行網專欄專家)
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