以村鎮銀行為代表的中小銀行的改革化險之路，是否有標準答案？

1月2日下午，國家金融監督管理總局批復，同意興福村鎮銀行收購海南2家村鎮銀行的股權。交易之后，興福村鎮銀行分別持有文昌大眾村鎮銀行、瓊海大眾村鎮銀行6000萬股股權，占比均為88.89%。這也是2024年監管部門公布的首例村鎮銀行之間的股權收購案。

某券商銀行業分析師向財聯社記者表示，這一案例屬于投資管理型村鎮銀行受讓收購其他已設立村鎮銀行，而投資管理型村鎮銀行的誕生有其政策和歷史背景。目前在中小銀行的改革化險中，由股份行、主發起行吸收合并或增持村鎮銀行的案例仍是主流。當然，由具備實力的大型村鎮銀行來收購同類股權，也值得鼓勵和觀察。但這對銀行的專業化管理能力要求甚高。

常熟銀行旗下村鎮銀行收購海南兩家銀行

據公開資料，興福村鎮銀行是常熟銀行旗下的投資管理型銀行，也是全國第一家投資管理型村鎮銀行。2018年12月17日，常熟銀行彼時發布公告稱，擬發起設立投資管理型村鎮銀行，注冊資本不超過15億元、不低于10億元，持股比例不少于90%，注冊地設立在海南?？?。此后，興福村鎮銀行股份有限公司獲得監管批準，于2019年9月19日正式開業。

1月3日，財聯社記者查詢興福村鎮銀行官網發現，興福村鎮銀行目前下轄31家法人機構，其中22家設立在中西部欠發達縣域地區，包括南華興福村鎮銀行，宜昌夷陵興福村鎮銀行，長陽興福村鎮銀行，秭歸興福村鎮銀行，揚州高郵興福村鎮銀行、曲靖沾益興福村鎮銀行等。以此計算，本次交易后，意味著興福村鎮銀行轄下的“小伙伴”將進一步擴容，增至33家。

從歷史來看，本次被收購的文昌大眾村鎮銀行和瓊海大眾村鎮銀行的成立時間要比興福村鎮銀行更加久遠，前述兩家銀行均于2010年正式注冊，且目前大股東均為烏海銀行股份有限公司。

另外，依據愛企查數據顯示，烏海銀行持有的文昌大眾村鎮銀行和瓊海大眾村鎮銀行的股份均為88.89%，這意味著本次交易后，烏海銀行將徹底清倉退出旗下的這兩家銀行機構，轉而由興福村鎮銀行全面接受。

去年多次出手 興福村鎮銀行2023年三季度末網點超330家

財聯社記者查詢發現，本次收購海南地區的這兩家村鎮銀行，并非興福村鎮銀行首次出手并購、增持同行。

去年8月25日，國家金融監督管理總局官網披露的批復顯示，批準興福村鎮銀行向秭歸興福村鎮銀行增資1722萬股，增資后持有秭歸村鎮銀行5166萬股，占股本總額75.75%。

去年12月5日，國家金融監督管理總局官網披露的批復顯示，核準興福村鎮銀行的江蘇贛榆通商村鎮銀行的股東資格。興福村鎮銀行股份持有贛榆村鎮銀行股份9010萬股，持股比例90.10%。

去年12月6日，國家金融監督管理總局官網披露的批復顯示，同意興福村鎮銀行受讓河南海鑫毛毯紡織有限公司所持汝陽興福村鎮銀行150萬股股權。變更后，興福村鎮銀行所持汝陽村鎮銀行股權由2220萬股增至2370萬股，持股比例由74%增加至79%。

另外，依據其官網信息，興福村鎮銀行扎根鄉鎮，下沉服務，網點貼近金融供給不充分的地區。截至2023年9月末，全轄網點超330家，100%設在縣域及以下，90%以上集中在鎮、村和社區，員工數量超2900人。全轄資產規模512億元，貸款總額410億元，存款總額426億元，累計服務貸款客戶超65萬戶，有余額客戶23.5萬戶，戶均貸款17萬元。

財聯社記者查詢發現，原銀保監會曾發布《關于開展投資管理型村鎮銀行和“多縣一行”制村鎮銀行試點工作的通知》。其中明確指出，具備一定條件的商業銀行，可以新設或者選擇1家已設立的村鎮銀行作為村鎮銀行的投資管理行，即投資管理型村鎮銀行，由其受讓主發起人已持有的全部村鎮銀行股權，對所投資的村鎮銀行履行主發起人職責。投資管理型村鎮銀行在機構類別上仍屬于村鎮銀行，僅調整增加了其業務范圍。

目前，除了興福村鎮銀行之外，比較知名的投資管理型村鎮銀行還有中銀富登村鎮銀行。財聯社記者獲悉，中銀富登在22個省(自治區、直轄市)設立134家村鎮銀行，資產規模超1100億元，服務客戶近500萬戶，是全國機構數量最多的村鎮銀行集團。

責任編輯：王超