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            推進數字技術應用 更好服務鄉村振興

            李珮 來源:金融時報 2022-02-21 10:25:53 普惠金融 鄉村振興 金融科技
            李珮     來源:金融時報     2022-02-21 10:25:53

            核心提示普惠金融標準建設將為金融機構服務鄉村振興提供更為明確的發展目標與抓手。

              普惠金融標準建設將為金融機構服務鄉村振興提供更為明確的發展目標與抓手。

              日前,中國人民銀行會同市場監管總局、銀保監會、證監會聯合印發的《金融標準化“十四五”發展規劃》明確提出,推廣“金融標準+鄉村振興”工作模式,以標準助推農村金融服務體系建設。加強農村金融基礎設施標準體系建設,支持營造良好的農村金融生態環境。制定農戶信用信息等業務標準,助推農村普惠金融產品和服務方式創新。推進數字普惠金融產品和服務標準建設,加強數字技術在普惠金融領域的標準化應用。

              數字化改造特色產業

              如今,在“三農”工作重心轉向鄉村振興后,通過早些年在精準扶貧等方面積累的經驗,結合數字農村、智慧農業等新的服務目標,科技企業踐行普惠金融發展理念,更加深入地參與到農業產業鏈升級、農村宜居建設以及農民生活提質的工作中來,農村金融服務的深度與廣度均有所拓寬。

              從服務的方式來看,圍繞鄉村產業、鄉村治理、鄉村生活等領域的核心需求及“痛點”,科技企業更注重因地制宜進行技術輸出與平臺搭建,加強與地方政府、金融機構、農業企業、科研高校的合作,提供更為多元化、精細化、個性化的技術服務。

              京東科技近期與云南省元陽縣人民政府達成的合作內容來看,京東科技將推動元陽縣發展茶產業精深加工,提升“一縣一業”產業鏈,推動產業集群發展,通過人工智能、大數據、IoT等多種信息化技術,提供茶樹種植結構分析、茶葉長勢評估、成熟度預估、產量預估、病蟲害監測、歷史災害風險地圖、氣象預報預警地圖、氣象趨勢地圖等服務。

              能夠看到,作為科技服務鄉村振興的重要一環,農業生產經營和管理服務的數字化改造是以推動培育當地有競爭力的特色產業,實現農業生產的智能化、精準化,從而提高農業生產的效率與效益為根本任務,推動數字技術與農業農村經濟深度融合,加快農業生產、流通、營銷等關鍵環節改造升級,強化要素管理對產業融合的導向作用,推動發展多類型農村產業融合方式,建立多形式利益聯結機制,探索產業鏈延伸、農業功能拓展、多業態復合等產業融合發展新模式,有助于推進鄉村產業的全面振興。

              強化數字基礎設施升級

              科技賦能鄉村振興發展,并不局限于農業生產領域,發展路徑也非單一的依靠數字化改造,而是全面筑牢鄉村振興的“新基建”。

              由中國社會科學院財經戰略研究院、農業農村部信息中心與京東云聯合發布的《數智鄉村白皮書 (2021)》分析提出,建設以鄉村數智操作系統為代表的鄉村新型基礎設施,打造鄉村產業數智化、鄉村治理現代化、鄉村生活智慧化三大類解決方案,激活并帶動信息流、商流、物流、資金流、人才流五大關鍵要素循環流動,正在成為推動鄉村振興發展的有效路徑。

              實踐證明,運用互聯網平臺思維,打造鄉村云平臺、鄉村操作系統、鄉村大數據中心等基礎設施,打通的不僅是農業的生產環節,還有流通環節、物流環節和金融環節。

              需特別關注的是,中央網信辦、農業農村部等10部門今年1月印發的《數字鄉村發展行動計劃(2022-2025年)》從八個方面部署了26項重點任務,其中就包括數字基礎設施升級行動與智慧農業創新發展行動,強調要推進鄉村信息基礎設施優化升級、推動鄉村傳統基礎設施數字化改造升級;加快推進農業農村大數據建設應用、建設天空地一體化農業觀測網絡、加快農業生產數字化改造、加快智慧農業技術創新、加強農業科技信息服務。

              我國不斷完善新時期科技創新支持鄉村振興發展的頂層設計和整體規劃。農業農村部科技教育司負責人在接受媒體采訪時表示,科技創新和體制機制創新,如車之兩輪、鳥之兩翼,互為促進、缺一不可?!笆奈濉逼陂g,要圍繞產業鏈部署創新鏈,優化農業科技資源組織方式和配置模式,全面激發創新創業創造活力。

              鄉村振興還需人才振興

              鄉村振興的關鍵在人,人才在科技創新中也起到了關鍵性的作用。

              然而,有業內專家坦言,當前,數智技術應用和實踐的專業人才仍有較大缺口,具有數智化發展和創新精神的高素質人才更是少之又少,鄉村數智化人才支撐存在不足。

              各地在加快落實中央相關部署,積極布局試點過程中也在加強人才培育工作。

              一方面,重視實用型人才的引進,積極吸收對數字鄉村與鄉村振興具有促進作用的實用型人才,并加大本土人才定向培養工程支持力度,優化完善人才成長環境,強化本地人才的培養。另一方面,制定鄉村振興人力資源開發戰略,完善培訓體系,鼓勵各類高等教育、職業教育和培訓機構開展科技型、技能型人才的培訓。此外,優化人才創新創業環境,將城市地區在雙創領域的一些經驗及激勵政策延伸到鄉村地區。

              湖南省科學技術廳在2月7日出臺的《關于扎實推進科技幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興的工作方案》中,將人才作為科技支撐鄉村振興的重點部署推進,推出了科技特派員選派、科技人才服務能力提升、外國專家服務、加強科技培訓等具體舉措。加大科技特派員選派支持力度,大力引進院士、農業科技領域外國人才等科技創新創業人才到湖南省鄉村創新創業。組織開展各類培訓,提升科技人才綜合能力,培養專業大戶、科技示范戶和鄉土人才。組織開展“一帶一路”外國專家服務鄉村振興活動,推動農業農村領域國際科技創新合作。

              責任編輯:方杰

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