9月10日，江蘇省農村信用社聯合社（下稱江蘇省聯社）官網信息顯示，9月9日，江蘇省聯社召開社員大會，審議通過《江蘇農村商業聯合銀行股份有限公司籌建工作方案》等提案，決定在江蘇省聯社基礎上組建江蘇農村商業聯合銀行（暫定名）。

公告表示，決定啟動江蘇農商聯合銀行組建工作，成立籌建小組，并授權籌建小組聘請具備資質的中介機構對江蘇省聯社實施清產核資、資產評估等工作。

官網顯示，江蘇農信在全國率先組建首家農商行，率先完成全省農商行改制工作，目前有6家農商行在國內主板或中小板上市。包括常熟銀行、紫金銀行、無錫銀行、蘇農銀行、張家港行、江陰銀行，是上市農商銀行最集中的省份。

在江蘇農村商業聯合銀行啟動組建消息披露后，9月11日，上述六家上市銀行股價均輕微下跌，截至下午收盤，下跌0.82%-1.86%之間。

財聯社記者嘗試聯系相關機構對此事置評，截至發稿未獲回應。

公開資料顯示，江蘇省聯社改革在全國屬于先行先試的省份，在2003年6月，國務院下發《深化農村信用社改革試點方案的通知》之前，江蘇省聯社已經在2001年9月19日成立，成為第一家省聯社，至今已經14年。

聯合銀行模式占主流

華西證券分析師姜丹認為，推動省聯社進一步改革的因素很多，包括對于下轄農商行的人事任命、財務審批等行政化管理方式阻礙了農商行的自主經營，而部分地區“去行政化”的探索導致省聯社的管理權力弱化，反而不利于農商行的風險防控。

公開資料顯示，目前河南農商聯合銀行、山西農商聯合銀行、遼寧農商銀行陸續開業，四川農商聯合銀行、廣西農商聯合銀行今年初完成掛牌，海南農商銀行今年5月揭牌開業。

除遼寧、海南等地采用了統一法人的省級農商銀行模式外，大部分都采取聯合銀行的模式。

國泰君安分析師唐元懋認為，省聯社改制目的主要在于“適應銀行法人治理體系”和“銀行風險化解”兩方面，不同改制方案也對應不同改制成本，包括資金成本和合并成本兩方面。對于大部分區域而言，實現“法人治理”和“銀行化險”的改制目的與低改制成本幾乎構成不可能三角。

不同區域選擇模式不一，而唐元懋此前預測，江蘇作為轄內機構普遍業務能力較強，資產規模較大的區域，將選擇聯合銀行（下參上）和部分下放金融服務結合的模式。

截至2023年末，江蘇全省農商行系統共有60家農商行和5.4萬余名員工，全省農商行系統資產總額4.4萬億元，存、貸款余額分別為3.51萬億元和2.85萬億元，人員和規模均居省內銀行同業前列。

下轄六家上市銀行

官網顯示，江蘇農信在全國率先組建首家農商行，率先完成全省農商行改制工作，目前有6家農商行在國內主板或中小板上市。包括常熟銀行、紫金銀行、無錫銀行、蘇農銀行、張家港行、江陰銀行，是上市農商銀行最集中的省份。

在江蘇農村商業聯合銀行啟動組建消息披露后，9月11日，上述六家上市銀行股價均輕微下跌，截至下午收盤，下跌0.82%-1.86%之間。

萬德數據顯示，截至9月11日，六家銀行總市值為623億，年初以來，漲幅較高的常熟銀行、蘇農銀行分別上漲9.02%、5.26%。

唐元懋認為，聯合銀行（下參上）模式與金融服務模式下更有助于維持區域內強資質銀行經營活力，農合體系比較發達的區域，如浙江、江蘇等地，可能可以進行進一步下沉。

數據顯示，今年以來，江蘇農商系統發展迅猛。

江蘇省金融委官網顯示，至3月末，全省農商行各項存款余額為38123.8億元，比年初增加3054.5億元，增幅8.7%，存款總量超過廣東，躍居全國農信第二位，存款增量位居全國農信第一，比存款增量排名第二位的浙江多增943.8億元。

同時，各項貸款余額為30053.5億元，比年初增加1544.5億元，增幅5.4%，貸款總量、增量均位居全國農信第二位，成為省內首家貸款規模突破3萬億的銀行業金融機構。

此外，財聯社記者注意到，8月份，中國銀行間市場交易商協會曾對江蘇轄內四家農商行：常熟農商行、江南農商行、昆山農商行以及蘇州農商行，涉嫌在國債二級市場交易中存在操縱市場價格、利益輸送等不當行為啟動自律調查。

責任編輯：陳愛