黨的二十屆三中全會審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》），提出堅持把高質量發展作為全面建設社會主義現代化國家的首要任務，對經濟領域改革作出全面部署。普惠金融事業部將學習貫徹全會精神作為重大政治任務，迅速掀起學習熱潮，切實把思想和行動統一到總書記重要講話精神和全會工作部署上來，學思踐悟、以學促干，力求將學習成果轉化為推進普惠金融高質量發展的強大動能，服務實體經濟，服務社會民生。

一、深刻領會全會精神，貫徹落實《決定》內容，堅決扛起歷史責任

全會對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出了總體部署安排?！稕Q定》第5條提出“堅持和落實‘兩個毫不動搖’，完善民營企業融資支持政策制度，破解融資難、融資貴問題?！钡?4條提出“加強對國家重大科技任務和科技型中小企業的金融支持，完善長期資本投早、投小、投長期、投硬科技的支持政策?！钡?8條提出“積極發展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融，加強對重大戰略、重點領域、薄弱環節的優質金融服務?！边@些改革任務都與普惠金融發展息息相關，明確了普惠金融領域新一輪改革發展的新任務、新要求，需要我們深刻理解、牢牢把握、貫徹到位，堅定不移地當好踐行者和領跑者，勇擔時代責任和歷史使命。

二、堅守以人民為中心的根本立場，堅持服務實體經濟宗旨，是推動普惠金融高質量發展的內在要求

（一）普惠金融與推動實現共同富裕的奮斗目標高度契合?！皥猿忠匀嗣駷橹行摹币越洕w制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，既要“把蛋糕做大”，又要“把蛋糕分好”，這正是普惠金融的本源意義和發展初心。讓經濟社會發展的薄弱環節和弱勢群體享受平等的金融服務，拓寬金融資源配置的覆蓋面，又要以較優的價格優化生產要素配置結構，提升金融服務對市場主體的支持效能?！捌铡迸c“惠”兼備，才能更好地提升全社會的生產效率，順應人民群眾對美好生活的奮斗期許，為促進更廣泛人群實現富裕提供金融支持。

（二）普惠金融與推動中國式現代化的本質要求高度契合。當前我國已進入全面建設社會主義現代化國家的新發展階段，全國登記在冊市場主體已達1.8億戶，龐大的小微企業、個體工商戶群體是穩預期、穩增長、穩就業的底氣，也是推動實體經濟高質量發展的關鍵。高效優質的普惠金融供給，能夠幫助信貸資金流向更多有活力的經濟成分，通過對廣大小微企業的支持促進市場繁榮，為實體經濟發展注入新動能，也是發展普惠金融的應有之義。

（三）普惠金融與建設銀行的市場定位高度契合。建設銀行始終堅守國有大行的政治站位，在不同歷史時期都充分發揮了促進社會經濟發展的金融“國家隊”作用。自2013年黨的十八屆三中全會正式提出“發展普惠金融”以來，黨中央、國務院一直高度重視，將普惠金融納入國家發展大局。著力解決“融資難、融資貴”等社會問題，是金融服務的宗旨、天職和本分，也是國有大行主動為黨分憂、為國盡責的重要支撐點。

三、準確把握當前普惠金融發展面臨的新形勢、新挑戰

近年來，我國普惠金融的發展卓有成效，重點領域的金融服務覆蓋率、可得性和滿意度不斷提升，為實體經濟可持續發展提供了強有力的保障。目前我國普惠小微貸款余額達到32萬億元，幾乎是十年前的5倍；授信戶數達到6200萬戶，已覆蓋超三分之一的市場經營主體。中國的普惠金融已成為全球最有效的服務供給體系，擁有全球最大的貸款服務規模和最大的客戶服務市場，在破解“融資難”“融資貴”這一世界性難題上已經取得了重大突破和顯著成效。

但與此同時，我們也面臨著諸多挑戰。從發展階段看，目前普惠金融已經從前期的初步探索階段進入到充分競爭階段，同業持續發力，同質化產品和價格戰問題使得商業銀行間的競爭更為激烈。從發展環境看，當前如何既保持量的合理增長、又保持質的有效提升，已成為商業銀行面對的重要課題。從自身看，建行普惠金融業務起步較早，貸款規模已超3萬億元，大量基層人員人均管戶超200戶，如何實現“量”“價”“險”平衡，如何在進一步拓展市場的同時抓好精細化管理，還需要我們下大功夫做好深入研究、策略安排和能力提升。

四、堅持改革創新，筑牢普惠金融高質量發展基礎

在新形勢下，普惠金融事業部將以全會精神為指引，深入踐行金融的政治性、人民性，堅持問題導向，打造普惠金融2.0經營管理體系，推動普惠金融發展再上新臺階。

（一）重塑業務發展模式，深化線上線下融合服務。以客戶為中心，立足普惠金融客戶分層分類經營服務，強化“平臺+網點”的交互引流，提升客戶服務能力；暢通“智能+人工”銜接機制，提升敏捷服務能力；完善“機控+人控”選客方式，提升風險識別能力。通過推動“線上+線下”深度融合，提供客戶全生命周期綜合化服務和精細化管理，實現普惠金融擴面、提質、增效。

（二）重塑市場推廣體系，提升金融供需對接效率。鍛造“去中介”后的主動推廣和客戶服務能力。優化商機管理，提高觸客率和轉化率。加強“惠管家”企業微信平臺應用推廣，提升客戶批量對接和直營能力。建設“建行惠懂你”平臺線上智能信貸顧問，輔導顧客自助申貸，提高服務效率。

（三）重塑產品服務體系，更好適配市場主體需求。構建“一二三三四”普惠產品體系，即鞏固“小微快貸”一個品牌，做好評分卡、評級兩種評價方式的銜接，聚焦法人、個人、科創三大客群需求，優化線上自助、線上線下融合、傳統線下三種作業模式，靈活組合額度、期限、利率、擔保方式四種產品要素，提供更快匹配、更廣覆蓋的產品服務。

（四）重塑風險管理體系，推動資產質量企穩向優。圍繞“聰明大腦-強大腰部-廣泛觸角”的思路，構建更加適配普惠金融高質量發展的組織體系，持續推進“智慧大腦建設工程”“集約化風控組織體系建設工程”“標準化作業能力建設工程”三大普惠金融風險防控工程。抓好模型迭代、交叉驗證、到期管理、信貸幫扶等事項的落地跟蹤，扎實推進資產質量主動管控。

中流擊水，奮楫者進。黨的二十屆三中全會吹響了進一步全面深化改革的號角，為普惠金融奮進新征程提供了根本遵循。普惠金融事業部將以釘釘子精神抓好各項任務落實，以高質量的普惠金融服務提升服務實體經濟能力，為走好中國特色金融發展之路、服務中國式現代化貢獻力量。

責任編輯：王煊