2月5日，貴州省人民政府在《政府工作報告》中明確提出，2025年將全力推動農村信用社改革，目標是組建貴州農商聯合銀行。同時，政府還將深化央地監管協同，健全風險防范機制，以持續深化農村綜合改革。

事實上，這一改革計劃早在2024年年初就已納入貴州省人民政府辦公廳發布的《2024年〈政府工作報告〉重點工作責任分工方案》。該《方案》詳細規劃了貴州農商聯合銀行的組建工作，并明確了牽頭單位和責任單位，包括貴州省委金融辦、財政廳、國資委、稅務局、人民銀行貴州省分行、貴州金融監管局、貴州金控集團以及貴州省農村信用社聯合社等。

據了解，農信社改革方案主要有“農商聯合銀行”和“農商銀行”兩種方向。其中，“農商聯合銀行”按出資模式可進一步細分為“上參下”和“下參上”兩種模式，而“農商銀行”則是通過向社會募集資本，將全省農信機構合并為統一法人，組建省級農村商業銀行。盡管統一法人方案的改革過程涉及復雜的股權梳理工作，但農商聯合銀行方案則相對簡單。

隨著金融改革的不斷深入，2025年成為了多家新銀行籌建的關鍵一年。據多方消息透露，至少有六家新銀行正在緊鑼密鼓地籌備中，預計將在年內完成籌建工作。

例如，江西農商聯合銀行已獲得國家金融監督管理總局的正式批準，并將在六個月內完成籌建工作。新疆農村信用社的統一法人改革方案也已獲批，目前正全力推進新疆農商銀行的組建，并計劃在年內實現掛牌開業。內蒙古農商銀行的設立也在積極推進中，預計將在2025年12月31日前完成設立登記。此外，江蘇農商聯合銀行也已于去年獲批籌建，有望在2025年完成掛牌。

這些新銀行的籌建，不僅將提升金融市場的競爭力和活力，更將為地方經濟發展注入新的動力。同時，農信社改革的加速推進，也將有助于優化金融資源配置，提高金融服務實體經濟的質量和效率。

值得注意的是，農信社改革并非一蹴而就的過程，而是需要經歷長期的探索和實踐。在改革過程中，各地根據自身情況采取了不同的策略和步驟。

以新疆為例，自2023年起，新疆農村信用社改革開始加速，南疆四地州已相繼組建地州統一法人農商銀行。隨著新疆農村信用社統一法人改革方案的正式獲批，新疆的農信社改革路線圖也得以明確。這一策略的實施，旨在通過合并重組提升農商銀行的服務能力和效能，尤其是在深度貧困地區，如南疆四地州，面臨著服務半徑長、經營成本高、盈利能力弱、風險防控難等問題。通過“分步走”策略，這些地區的農信社得以“抱團取暖”，共同應對挑戰。

總的來說，隨著政策的逐步推進和落地，全國多地的農信社改革正在加速進行。貴州作為其中之一，也將全力推動農村信用社改革，以期組建貴州農商聯合銀行，為農村經濟發展注入新的活力。

責任編輯：陳愛